martes, 18 de agosto de 2015



Algunos documentos para complementar la conversación de esta semana


Gobierno descartaría realizar una reforma estructural al sistema de pensiones

Sección Economía, Emol. Miércoles, 14 de enero de 2015 8:01

SANTIAGO.- La posibilidad de realizar cambios profundos al sistema de pensiones durante el actual gobierno perdió fuerza. Aunque este giro de timón ya se estaba percibiendo en la industria, las voces al interior del Ejecutivo que optan por no innovar van en aumento.
Según fuentes del Ejecutivo, la idea en este segundo período presidencial de Bachelet sería atenerse a las reformas y agendas ya anunciadas en el programa de gobierno, centrándose en los ajustes en materia educacional. Por ello, afirman, esta vez no habría cambios estructurales en el sistema de AFP, según "El Mercurio".
La incertidumbre respecto de la prioridad de la agenda previsional había aumentado luego de que el Ejecutivo quitara la urgencia simple al proyecto de ley que crea la AFP estatal. Poco tiempo después, amplió en siete meses el plazo para la entrega del informe final a la Comisión Asesora Presidencial en perfeccionamientos al sistema de pensiones, liderada por el economista David Bravo…Pinche el link para leer el artículo completo:


Sistema previsional: Las siete razones que llevarían al gobierno a postergar la reforma

Por: Luis Mendoza miércoles, 14 de enero de 2015. La segunda on line

Una serie de factores se encuentra sopesando, por estos días, el gobierno para definir el futuro de la reforma previsional, en medio de una apretada agenda legislativa y con proyectos emblemáticos en el horizonte, como el cambio constitucional.
Un ambiente en el que se han puesto sobre la balanza al menos siete elementos que conspiran contra un efectivo avance en el ámbito previsional durante la actual administración.
Las dudas sobre la mesa
1.- Diversas autoridades de gobierno consultadas, coincidieron en señalar que la principal bandera que tomó el programa de la Presidenta Bachelet fue la reforma educacional. Para ello, de hecho, el gobierno ya comprometió tres puntos del PIB, a través de la reforma tributaria…Pinche el link para leer el artículo completo:


Reforma Previsional: ¿Otro cambio que se diluye?

Gonzalo Castillo| Miércoles 3 de diciembre 2014 18:38 hrs. En sitio web de Diario UdeChile

Después de que en el cónclave de la Nueva Mayoría del lunes en La Moneda se definiera que la reforma constitucional, uno de los pilares del Programa de Gobierno de Michelle Bachelet, se comenzará recién a discutir el próximo 2015, sin certezas sobre plazos ni formas de concreción de una nueva carta fundamental, ayer martes se anunció que la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones –la medida 17 de las 50 implementadas en los primeros cien días de gobierno-, más conocida como Comisión Bravo, pidió una prórroga para entregar sus resultados y propuestas finales para agosto del próximo año.
A través de un comunicado David Bravo, presidente de este grupo de expertos, señaló que “la Presidenta de la República manifestó la necesidad, para efectos del cabal y acabado cumplimiento de la tarea encomendada, que la Comisión Asesora cuente con todo el tiempo requerido para el desarrollo de su tarea, razón por la cual acordó extender la fecha de entrega del informe final para el mes de agosto de 2015”, lo que para algunos analistas fue interpretado como una forma de evitar que se sigan abriendo flancos en el gobierno, que ya debe lidiar con las Reformas Educacional y Tributaria…Pinche el link para leer el artículo completo:


Reforma previsional: AFP Estatal y Sistema de Reparto en debate

Fernando Seymour        | Domingo 19 de enero 2014 10:00 hrs. En sitio web de Diario UdeChile

Sumar competencia al mercado de las AFP es un objetivo en los tres proyectos que tiene el Congreso para iniciar una reforma previsional. El compromiso está en el programa de la Nueva Mayoría, y los actores sociales van más allá de una entidad pública, y proponen un cambio de esquema que incluya distintas fórmulas de ahorro.
Durante la última campaña presidencial, el tema de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) no estuvo ausente. De hecho, el programa de Michelle Bachelet contempla que “se enviará al Congreso un proyecto de ley que crea una AFP estatal, que permita mayor competencia de precios, con atención preferente de grupos de la población de menor interés para las AFP existentes, como los trabajadores independientes, de menores rentas y quienes laboran en zonas apartadas de los grandes centros urbanos”.
Una vez más se instala la discusión sobre la creación de una AFP estatal. Desde 2008, el Congreso Nacional ha recibido tres proyectos sobre esta instancia pública, los que coinciden en sumar competencia al mercado previsional…Pinche el link para leer el artículo completo:


Propuestas para una reforma del sistema previsional de Chile

Klaus Schmidt-Hebbel

Profesor Titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Publicado en Economía y Negocios on line. Martes, 29 de julio de 2014

El sistema previsional chileno se encuentra cuestionado en distintas dimensiones, entre las cuales destacan: la rentabilidad de los fondos de pensiones, las comisiones cobradas por las AFP, el nivel de las pensiones, y el rol del Estado en la regulación de las AFP y la provisión directa de servicios y subsidios previsionales. Los diagnósticos de estas falencias —supuestas o efectivas— son muy variados, y más variopintos aún son los remedios propuestos.
 En lo que sigue, mostraré un breve diagnóstico y propuestas para una buena reforma del sistema previsional de Chile, basados en mi presentación a la Comisión Asesora del Sistema de Pensiones.
¿Son bajas las tasas de rentabilidad de los fondos de pensiones administrados por las AFP? La tasa real de retorno promedio para el período 1981-2013 ha sido un extraordinario 8,5% promedio anual (o una tasa interna de retorno de 7,2% real anual). Este retorno constituye un récord mundial: ningún fondo de pensiones ha logrado por 33 años esta cifra excepcional, que en gran medida se debe a las altas rentabilidades logradas en el siglo pasado. Para un período más reciente, la rentabilidad real promedio alcanzada por las AFP en Chile es de 4,9% anual, un buen lugar 12 entre 57 países con fondos privados de pensiones.
 ¿Son elevadas las comisiones cobradas por las AFP? Para poder comparar la comisión promedio de 1,41% sobre el sueldo cobrada por las AFP por su administración de las cuentas de ahorro obligatorio, con las comisiones cobradas por otros productos y otros administradores, esta se debe expresar como porcentaje del saldo administrado. Pues bien, este cálculo arroja un 0,67% promedio, que…Pinche el link para leer el artículo completo:


Marcos Barraza: El proyecto de AFP estatal “por lo pronto” no mejoraría las pensiones de los chilenos

Rodrigo Rojas    | Domingo 11 de enero 2015 1:18 hrs. En sitio web de Diario UdeChile

Actualmente los chilenos reciben en promedio 193 mil pesos mensuales de pensión. Una cifra que no supera el sueldo mínimo. Se espera que en el futuro esto cambie con la AFP del Estado, que, desde el Gobierno aseguran que entregará mayor competencia, cobertura y afiliación.
En entrevista exclusiva para Radio Universidad de Chile, el subsecretario de Prevención Social, Marcos Barraza, analizó  las diferentes aristas de una de las políticas prometidas en el programa de Michelle Bachelet.

¿En qué etapa se encuentra el proyecto de la AFP estatal?

La Comisión Asesora Presidencial para el tema de pensiones tenía inicialmente como fecha límite para enero del 2015. Es decir la entrega del informe con propuestas para corregir los déficits y desarrollar los cambios necesarios en materia de pensiones estaba estipulada para este mes. Sin embargo, la comisión, con la necesidad de tener más elementos con participación y discusión de evidencia comparada e internacional decidió pedirle a la Presidenta Michelle Bachelet una prórroga. El objetivo era obtener un espacio mayor para profundizar en el análisis de la propuesta. Esto fue acogido y la comisión tiene que presentar su informe en agosto de este año. Por lo tanto el debate sobre la AFP estatal no tiene ninguna urgencia porque estamos esperando que la comisión de pensiones también evalúe este informe.

¿En qué consistiría el producto de este informe?

Éste es un compromiso programático que busca crear una administradora de fondos de pensiones del Estado…Pinche el link para leer el artículo completo:


Guillermo Arthur: "Somos los primeros en creer que una reforma previsional es necesaria"

Por Marcela Corvalán M.  16/06/2013 - 03:32

En latercera-com

DESDE GINEBRA, donde participa en la 102ª Conferencia Internacional del Trabajo, Guillermo Arthur, presidente de la Asociación de AFP, ha seguido con atención la discusión de los últimos días.
Aunque el sector que representa está abierto a discutir cambios al sistema previsional, no cree que el fenómeno de Felices y Forrados y otros asesores de inversión que han venido incentivando el cambio masivo de afiliados de un fondo a otro y frente a lo cual la autoridad tomó medidas esta semana, sea un reflejo de la preocupación por los montos de las pensiones. El problema, asegura, va por otro lado, y no se resuelve ni con traspasos entre fondos ni con una AFP estatal, como han propuesto algunos de los precandidatos presidenciales de la oposición. El tema crucial, señala, es que “hay que ahorrar más”.
Cómo evalúa los cambios que anunció la autoridad para enfrentar los traspasos de fondos sugeridos por Felices y Forrados?
La de Felices y Forrados es una situación muy especial. El ahorro previsional es de largo plazo. Cuando los trabajadores comienzan a hacer market timing es la mejor forma de perder. Se tomaron medidas que me parecen…Pinche el link para leer el artículo completo:


Documento de trabajo Nº45: Implementación de la Reforma Previsional en Chile

Solange Berstein, abril 2011.

Publicado en sitio web de Superintendencia de Pensiones

En este artículo se hace un resumen de los principales cambios que formaron parte de la Reforma Previsional del año 2008 en Chile, respecto a su pilar contributivo, su implementación y una primera mirada a los resultados de estos cambios.
El sistema de pensiones en Chile basado en la capitalización individual comenzó a operar hace 30 años. En este período ha tenido importantes cambios, sobre todo en materias financieras relacionadas con las inversiones de los Fondos de Pensiones. La más reciente reforma tuvo un carácter comprensivo, abarcando al sistema de pensiones en forma integral, incluidos los pilares no contributivo y voluntario.
En este artículo se hace un resumen de los principales cambios que formaron parte de la Reforma Previsional del año 2008 en Chile, respecto a su pilar contributivo, su implementación y una primera mirada a los resultados de estos cambios…Pinche el link para leer el artículo completo:


Reforma al sistema de pensiones en Chile

Informe de Diagnóstico para el Consejo  Asesor para la Reforma Previsional
Tema 5: Los Compromisos Fiscales
Gobierno de Chile Gobierno de Chile Y Ministerio del Trabajo y Previsión Social Ministerio de Hacienda. Superintendencia de AFP Dirección de Presupuestos

Resumen:

Entre 1981 y 2004 el déficit total del sistema de pensiones promedió anualmente un 5,7% del PIB y de éste, el sistema civil representa el 75% del total. Las proyecciones para los próximos años mantienen un efecto fiscal elevado, estimándose que el promedio anual del déficit total entre 2005 y 2010 alcanzará a 4,8% del PIB, superando ampliamente las expectativas iniciales respecto de los efectos del proceso de reforma previsional. Por otra parte, Chile presenta un sistema previsional multipilar y financieramente mixto, ya que el Estado potencialmente se deberá hacer cargo aproximadamente del 50% de los afiliados al sistema de pensiones. En este contexto, la envergadura de los compromisos fiscales futuros generados por el sistema de pensiones confirma la necesidad de un rediseño de la actual institucionalidad con el objeto de contar con una estructura organizacional, normativa y un esquema de financiamiento sostenible…Pinche el link para leer el artículo completo:
http://www.cepchile.cl/dms/archivo_4069_2179/aarenas_presentacion_al_consejoasesor.pdf

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