martes, 25 de agosto de 2015




Algunos documentos para complementar la conversación de esta semana


BOSEGURIDAD Y ALIMENTACIÓN

Expertos de INIA muestran técnicas de biofumigación y uso correcto de agroquímicos en programa ¿Qué Comes? de TVN

En el Programa ¿Qué Comes? emitido este lunes por TVN, expertos del Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, dieron a conocer modernas técnicas como la biofumigación, que se usa para la desinfección de suelos agrícolas y explicaron la importancia de hacer un uso adecuado de los agroquímicos.
En este capítulo Stella Moyano, encargada del Laboratorio de Residuos de Plaguicidas de INIA La Platina, dio a conocer los resultados de estudios realizados por INIA sobre la presencia de agroquímicos en las frutas y verduras que consumimos los chilenos.
Además, en este programa, se mostró el testimonio de José Hormazábal, un pequeño productor de Pirque, que desde hace 9 meses forma parte de un proyecto de INIA que le ha permitido capacitarse en la correcta utilización de plaguicidas…Pinche el link para leer el documento completo:

Para ver programa completo de TVN ¿Qué Comes?: comida made in Chile, pinche el link:

¿Qué dice la evidencia científica sobre la seguridad de los cultivos y alimentos transgénicos?

Por Daniel Norero
En sitio web Si quiero Transgenicos

Actualmente existe a nivel social y político una polémica en torno a la seguridad de los alimentos transgénicos, los cuales han sido producidos a partir de cultivos genéticamente modificados (GM). Estos se han modificado a través de técnicas de ingeniería genética mediante la inserción de genes provenientes de especies distintas, por ejemplo, plantas no compatibles sexualmente o bacterias, con el objetivo de producir alguna característica ventajosa (resistencia a insectos, hongos, virus o herbicidas, mayor calidad nutricional, mejor uso del agua o nitrógeno del suelo, entre otras). Se esgrimen miedos relacionados a eventuales efectos dañinos que podrían tener en la salud humana o la biodiversidad ambiental, pero generalmente el público no indaga más allá de lo que aparece en medios de comunicación o informes de ONG´s, que no siempre son fiables en su contenido, o que pueden no haberse asesorado con expertos en la materia. Entonces, la pregunta que aparece es: ¿Qué dice la comunidad científica respecto a esta polémica?
Quizás para muchos sea novedad, y para algunos sea algo ya conocido, pero a diferencia de lo social y político, a nivel científico no existe polémica o controversia respecto a la seguridad de los cultivos GM. Esto se observa claramente a través de las aproximadamente 240 instituciones y sociedades científicas de prestigio que ratifican la bioseguridad de los cultivos transgénicos y sus productos derivados. Entre estas entidades se encuentran, por ejemplo, la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Comisión Europea,  la Asociación Médica Estadounidense (AMA), la Sociedad de Toxicología Estadounidense (SOT), la Unión Internacional de Ciencias de la Nutrición (IUNS) y diversas academias de ciencias de países como Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania, Italia, República Checa, Australia, Sudáfrica, China, India, México, Chile, entre otros. Además, 3400 científicos y 25 premios nobeles han firmado…Pinche el link para leer el documento completo




Evaluación de la Bioseguridad de los Cultivos Transgénicos

De forma previa a su cultivo, consumo y comercialización, los cultivos transgénicos son evaluados exhaustivamente por las autoridades regulatorias respectivas, que en el caso Chile corresponde al Servicio Agrícola y Ganadero. Este proceso se denomina “evaluación de riesgo” o análisis de bioseguridad y se basa en un enfoque comparativo, que se realiza empleando criterios científicos consensuados internacionalmente. Cabe destacar que la evaluación de riesgo se lleva a cabo “caso a caso” evento por evento (Nap y cols. 2003).
Para la evaluación de riesgo se considera los genes introducidos y las proteínas nuevas, la historia de uso de la proteína introducida, de qué organismo proviene, en qué órganos de la planta se fabrica, y la estabilidad genética de la característica introducida.
Desde el punto de vista agronómico, se compara el cultivo transgénico con su par convencional, considerando aspectos morfológicos y fisiológicos de la planta, su potencial de sobrevivir como maleza, la producción y viabilidad del polen, y la transferencia de genes a plantas silvestres. También se estudia la posible toxicidad de la proteína nueva y del cultivo transgénico para los organismos benéficos y no blanco y su degradabilidad en el suelo. Estos estudios permiten demostrar que el comportamiento agronómico del cultivo transgénico es equivalente a su par convencional, salvo en la característica introducida (Nap y cols. 2003) …Pinche el link para leer el documento completo


Informe final proyecto pnuma-gef-conama “Desarrollo de un Marco Nacional De Bioseguridad para chile”

Comisión nacional del medio Ambiente. Gobierno de Chile. Diciembre del 2005

El presente informe es fruto del trabajo realizado en el marco del Proyecto PNUMA-GEF “Desarrollo de un Marco Nacional de Bioseguridad para Chile”, ejecutado por la autoridad ambiental del país, la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), con la activa participación del Comité Nacional de Coordinación (CNC) del Proyecto. Este comité, público-privado de carácter técnico, fue creado exclusivamente para efectos del Proyecto, y orientó el desarrollo y los contenidos del mismo, a lo largo de sus tres años de ejecución. Reunió, para ello, a todas las instituciones públicas tradicionalmente relacionadas con la bioseguridad, así como a instancias que representan al sector productivo, a la sociedad civil y al mundo científico-académico. Este informe, trata una diversidad de temas, enfocados al fortalecimiento de la bioseguridad, según los énfasis propiciados por el CNC, pero con especial atención en la gestión pública de los Organismos Genéticamente Modificados (OGMs). Constituye las bases para la instauración de un marco nacional de bioseguridad en el país, pues profundiza sobre aquellas facetas de la bioseguridad, que han de ser evaluadas, desarrolladas, perfeccionadas, difundidas y socializadas, para el correcto y completo asentamiento de dicho marco. Si bien el Proyecto PNUMA-GEF se empeñó en apoyar y motivar avances, en todas las áreas de la bioseguridad, sus resultados, que dan cuentas de las necesidades a las que fue posible atender, son de alcance técnico, toda vez que el desarrollo de políticas e instrumentos jurídicos, no fue materia de este Proyecto…Pinche el link para leer el documento completo:


Bioseguridad: Normativas asociadas

Conozca las leyes vigentes respecto a Bioseguridad, de  consulta frecuente. Contiene texto completo actualizado.

En web Biblioteca del Congreso nacional de chile

Pinche el link para acceder al listado de socumentos y su detalle:

Organismos Genéticamente Modificados y Bioseguridad:

Programa de la UICN, adoptado por el 2º Congreso Mundial de la Naturaleza, Ammán, Jordania, 4 al 11 de octubre de 2000

La modificación genética y la “bioseguridad” son conceptos que no han sido enteramente comprendidos o que no son totalmente accesibles a las personas no especialistas en genética que trabajan en los campos de la ciencia, el derecho, la administración y la gestión de la conservación, y en los aspectos científicos, legales, administrativos y de gestión de la utilización sostenible. El debate sobre la biodiversidad se encuentra en primera línea en la amplia problemática de cómo puede la humanidad, de manera integrada y congruente, garantizar medios de subsistencia mientras cumple al mismo tiempo su mandato internacional de conservación y utilización sostenible del medio ambiente. En un mundo concentrado en problemas tales como la pobreza o la seguridad alimentaria, pero también en la desaparición de especies y la destrucción de ecosistemas, estas cuestiones se encuentran entre las más importantes y más difíciles de resolver en nuestro planeta. En conexión con este punto, encontramos muchos argumentos acerca de los organismos genéticamente modificados (OGM), como por ejemplo, que ellos pueden ser la base para aumentar la producción de alimentos sin necesidad de incorporar más tierras al cultivo. Estos argumentos, sin embargo, se encuentran a menudo rebatidos por otras opiniones según las cuales los OGM pueden tener una serie de impactos sobre los seres humanos y los animales, y en particular sobre los ecosistemas y tierras que no están bajo cultivo, y las preocupaciones acerca de si hay beneficios resultantes de los OGM para los países en vías de desarrollo, y en ese caso cómo se materializan…Pinche el link para leer el documento completo


Agrobiotecnología y Bioseguridad                                                          

En sitio web de Instituto Interamericano para la Cooperación y la Agricultura

Fortalecemos el desarrollo y el uso seguro de las agro biotecnologías como herramienta clave para mejorar la productividad y la competitividad del sector agropecuario y el aprovechamiento sostenible de los recursos genéticos para la agricultura y la seguridad alimentaria (PMP 2010 - 2014).
 1. Situación de los cultivos genéticamente modificados/transgénicos
En Chile, el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) es la entidad responsable de establecer las normas y procedimientos para la importación y liberación, bajo condiciones reguladas, de los organismos modificados genéticamente. Las regulaciones vigentes permiten importar material vegetal transgénico de propagación (semilla) para su multiplicación o evaluación y posterior exportación o destrucción.
El cumplimiento de dichas disposiciones incluye: a) Importación, b) Multiplicación en campo; c) Cosecha; d) Exportación de la producción; e) Medidas de resguardo para los remanentes, subproductos y desechos…Pinche el link para leer el documento completo


Revisión bibliográfica del marco legal en bioseguridad forestal y los organismos genéticamente modificados en la producción en Chile

Vicky Alejandra Kauzlarich Rojas. Trabajo de titulación presentado como parte de los requisitos para optar al Título de Ingeniero Forestal,  Universidad Austral de Chile. Año 2006.

Durante los últimos 50 años, se ha generado una revolución notable en los conocimientos sobre las ciencias de la vida, avanzando desde la estructura de la doble hélice del ADN al desciframiento del genoma humano y de numerosas otras especies. Sobre la base de estos conocimientos se han generado diversas técnicas y herramientas biotecnológicas que ofrecen enormes potencialidades en términos de aplicaciones, en diferentes ámbitos del desarrollo productivo y social (Gobierno de Chile, 2003). En cuanto al desarrollo de la biotecnología en Chile, gran parte de sus aplicaciones pueden traer beneficios a los sectores productivos basados en recursos naturales, permitiéndoles agregar valor a los productos que de allí provienen. La biotecnología tiene la ventaja, para un país con recursos limitados como el nuestro, de permitirle elegir el nicho de participación más apropiado para sus necesidades y requerimientos. Por lo que es particularmente relevante que Chile cuente con un marco legal y regulatorio, con fundamento ético, tecnológico y científico, que permita abordar adecuadamente materias tales como los efectos sobre los impactos ambientales y de salud pública asociados a las aplicaciones biotecnológicas, ya que la preocupación principal es por la posible alteración de los ecosistemas y la pérdida de la biodiversidad que podría resultar de la utilización no controlada de Organismos Genéticamente Modificados (OGM) (Gobierno de Chile, 2003). Es decir, un marco jurídico para la bioseguridad o seguridad de la biotecnología, por su parte, debe contemplar el aspecto de que los organismos vivos deben estar exentos de daños derivados de la biotecnología que puedan amenazar su existencia o deteriorar la calidad de su vida, así como del peligro de ser víctimas de esos daños…Pinche el link para leer el documento completo


Estudio de la Situación de Riesgos Específicos en la Industria Farmacéutica

M.A Dolores Sánchez García. Licenciada en Ciencias Biológicas. Máster en Seguridad y Salud Laboral, Especialidad en Higiene Industrial. Universidad Autónoma de Madrid.

La industria farmacéutica constituye un modelo útil en lo que se refiere al estudio y análisis de la metodología en materia de prevención de riesgos profesionales, control de calidad y evaluación del impacto medioambiental dentro del sector químico; por su política e imagen toma sus propias precauciones para evitar o minimizar el grado de contaminación al medio ambiente. No obstante, la nueva tecnología, tanto de síntesis como de investigación (laboratorios I + D), y el uso de materias primas cuyos efectos toxicológicos son poco o nada conocidos conlleva la existencia de riesgos higiénicos exclusivos, que sólo se presentan en este tipo de actividad industrial y cuya exposición puede ocasionar trastornos graves para la salud de los trabajadores, y para los que resulta insuficiente establecer un sistema de prevención de riesgos laborales, contando únicamente con los métodos y medidas que habitualmente se adoptan en higiene industrial…Pinche el link para leer el documento completo


BIOSEGURIDAD Y ACTIVIDAD CIENTÍFICA

MANUAL DE NORMAS DE B I O S E G U R I D A D, 
Comisión nacional de Ciencia y tecnología de Chile(CONICYT). Segunda Edición2008

La idea de encontrar mecanismos de protección frente al manejo de productostóxicos, microorganismos patógenos, organismos vivos genéticamente modificados omaterial clínico contaminado con patógenos, no es nueva y en muchos países se handado normas, particularmente relacionadas con estos elementos de riesgo. Un segundo impulso para generar tales normativas se dio al producirse un aumento acoplado y significativo del uso de materiales radioactivos en el seno de los laboratorios. Un tercer factor ha también estimulado la necesidad de fomentar normas demanejo y conductas en los laboratorios, y dice relación con el manejo demicroorganismos y organismos genéticamente modificados, así como con el empleo detécnicas de Biología Molecular, basado en la tecnología del ADN Recombinante, Fusión Celular, Mutagénesis y otras. Es decir, manejos relacionados con la Ingeniería Genética. Es necesario enfatizar que, particularmente este último aspecto ha concitado especial preocupación tanto en la comunidad científica como en la ciudadanía en su conjunto, considerando especialmente que es la base de un incremento casi explosivo tanto de investigación como de desarrollo de Biotecnologías con miras a solucionar problemas de salud, producción de alimentos, energía y descontaminación ambiental. Todo este conjunto de actividades, miradas desde un punto de vista general, constituyen una potencial fuente de diseminación de agentes de agresión a un ecosistema. Ello no significa que todos los productos industriales o el trabajo experimental constituyan un problema de riesgo, la experiencia así lo demuestra, pero sin duda hay una parte de ellos que como dijimos encierran un peligro potencial, ya sea porque de este riesgo se tiene pleno conocimiento…Pinche el link para leer el documento completo


Organismos Genéticamente Modificados (OGM)

Sitio web de Servicio Agrícola y ganadero de Chile(SAG)

Incluye antecedentes y normas
Para acceder a la información pinche el link:

               
BIOSEGURIDAD Y  ARMAS BIOLÓGICAS


Cancillería participa en Seminario de Bioseguridad

Sitio web. Ministerio de Relaciones Exteriores
 Miércoles, 09 de octubre de 2013

El Director General Adjunto para Asuntos Multilaterales y Globales, Embajador Pedro Oyarce, inauguró el seminario internacional "El Material Biológico y la Bioseguridad en el Marco de la Aplicación de la Convención de Armas Biológicas".
Junto con agradecer a las instituciones relacionadas con la organización del evento el Embajador Oyarce señaló que: "este encuentro ofrece una oportunidad más para reflexionar y compartir experiencias en relación al material biológico y la bioseguridad. De tal forma estos esfuerzos conducen a la promoción de la Convención, a su implementación efectiva y a su universalización".
El encuentro fue organizado por Dirección de Seguridad Internacional y Humana (DISIN) del Ministerio de Relaciones Exteriores junto a la Dirección General de Movilización Nacional, organismo dependiente del Ministerio de Defensa, en coordinación con la Unidad de Apoyo a la Implementación (ISU), perteneciente a la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas y el apoyo de la Red de Información Toxicológica y Alerta (RITA) Chile…Pinche el link para leer el documento completo




Por Arturo Flores y Eugenio Doussoulin
Newaletter N°13, Dirección general de Investigación. Universidad de Tarapacá
Octubre 2013

El encuentro fue una oportunidad para compartir experiencias en relación al material biológico y la bioseguridad con el propósito de cumplir los compromisos que involucra la Convención de Armas Biológicas en Chile.

Seguramente Ud. habrá escuchado o leído conceptos tales como Bioseguridad (Biosafety), Bio contención y Biocustodia (Biosecurity), armas biológicas, bioterrorismo, defensa alimentaria (food defense), etc. Estos conceptos y las múltiples derivaciones que de ellos se desprenden fueron tratados en el Seminario Internacional de Bioseguridad “El material biológico y la bioseguridad en el marco de la aplicación de la Convención de Armas Biológicas” realizado en Santiago los días 9, 10 y 11 de octubre en el Museo Histórico y Militar de Chile. A la actividad asistió el Director General de Investigación de la UTA, Dr. Arturo Flores Franulič, junto al Director del Departamento de Innovación y Transferencia Tecnológica, Mg. Eugenio Doussoulin Escobar. Además, concurrieron la Directora del Departamento de Biología de la Facultad de Ciencias Mg. Eliana Belmonte Schwarzbaum, el Presidente del Comité de Ética/Bioética de la UTA Dr. Omar Espinoza N. y el Profesional del Instituto de alta Investigación (IAI) Sr. Nicolás Garrido, quienes junto a más de 80 invitados provenientes de universidades, empresas y organismos públicos tuvieron la oportunidad de compartir experiencias en relación al material biológico y la bioseguridad con el propósito de cumplir los compromisos que involucra la Convención de Armas Biológicas en Chile…Pinche el link para leer el documento completo:

Bioseguridad: Vulnerabilidad en la génesis de armas biológicas 2013

Prof. Dra Laura Börgel A
Medico toxicólogo Universidad de Chile. Prof. Toxicología Forense Universidad Mayor

Vea la presentación pinchando el link:

martes, 18 de agosto de 2015



Algunos documentos para complementar la conversación de esta semana


Gobierno descartaría realizar una reforma estructural al sistema de pensiones

Sección Economía, Emol. Miércoles, 14 de enero de 2015 8:01

SANTIAGO.- La posibilidad de realizar cambios profundos al sistema de pensiones durante el actual gobierno perdió fuerza. Aunque este giro de timón ya se estaba percibiendo en la industria, las voces al interior del Ejecutivo que optan por no innovar van en aumento.
Según fuentes del Ejecutivo, la idea en este segundo período presidencial de Bachelet sería atenerse a las reformas y agendas ya anunciadas en el programa de gobierno, centrándose en los ajustes en materia educacional. Por ello, afirman, esta vez no habría cambios estructurales en el sistema de AFP, según "El Mercurio".
La incertidumbre respecto de la prioridad de la agenda previsional había aumentado luego de que el Ejecutivo quitara la urgencia simple al proyecto de ley que crea la AFP estatal. Poco tiempo después, amplió en siete meses el plazo para la entrega del informe final a la Comisión Asesora Presidencial en perfeccionamientos al sistema de pensiones, liderada por el economista David Bravo…Pinche el link para leer el artículo completo:


Sistema previsional: Las siete razones que llevarían al gobierno a postergar la reforma

Por: Luis Mendoza miércoles, 14 de enero de 2015. La segunda on line

Una serie de factores se encuentra sopesando, por estos días, el gobierno para definir el futuro de la reforma previsional, en medio de una apretada agenda legislativa y con proyectos emblemáticos en el horizonte, como el cambio constitucional.
Un ambiente en el que se han puesto sobre la balanza al menos siete elementos que conspiran contra un efectivo avance en el ámbito previsional durante la actual administración.
Las dudas sobre la mesa
1.- Diversas autoridades de gobierno consultadas, coincidieron en señalar que la principal bandera que tomó el programa de la Presidenta Bachelet fue la reforma educacional. Para ello, de hecho, el gobierno ya comprometió tres puntos del PIB, a través de la reforma tributaria…Pinche el link para leer el artículo completo:


Reforma Previsional: ¿Otro cambio que se diluye?

Gonzalo Castillo| Miércoles 3 de diciembre 2014 18:38 hrs. En sitio web de Diario UdeChile

Después de que en el cónclave de la Nueva Mayoría del lunes en La Moneda se definiera que la reforma constitucional, uno de los pilares del Programa de Gobierno de Michelle Bachelet, se comenzará recién a discutir el próximo 2015, sin certezas sobre plazos ni formas de concreción de una nueva carta fundamental, ayer martes se anunció que la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones –la medida 17 de las 50 implementadas en los primeros cien días de gobierno-, más conocida como Comisión Bravo, pidió una prórroga para entregar sus resultados y propuestas finales para agosto del próximo año.
A través de un comunicado David Bravo, presidente de este grupo de expertos, señaló que “la Presidenta de la República manifestó la necesidad, para efectos del cabal y acabado cumplimiento de la tarea encomendada, que la Comisión Asesora cuente con todo el tiempo requerido para el desarrollo de su tarea, razón por la cual acordó extender la fecha de entrega del informe final para el mes de agosto de 2015”, lo que para algunos analistas fue interpretado como una forma de evitar que se sigan abriendo flancos en el gobierno, que ya debe lidiar con las Reformas Educacional y Tributaria…Pinche el link para leer el artículo completo:


Reforma previsional: AFP Estatal y Sistema de Reparto en debate

Fernando Seymour        | Domingo 19 de enero 2014 10:00 hrs. En sitio web de Diario UdeChile

Sumar competencia al mercado de las AFP es un objetivo en los tres proyectos que tiene el Congreso para iniciar una reforma previsional. El compromiso está en el programa de la Nueva Mayoría, y los actores sociales van más allá de una entidad pública, y proponen un cambio de esquema que incluya distintas fórmulas de ahorro.
Durante la última campaña presidencial, el tema de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) no estuvo ausente. De hecho, el programa de Michelle Bachelet contempla que “se enviará al Congreso un proyecto de ley que crea una AFP estatal, que permita mayor competencia de precios, con atención preferente de grupos de la población de menor interés para las AFP existentes, como los trabajadores independientes, de menores rentas y quienes laboran en zonas apartadas de los grandes centros urbanos”.
Una vez más se instala la discusión sobre la creación de una AFP estatal. Desde 2008, el Congreso Nacional ha recibido tres proyectos sobre esta instancia pública, los que coinciden en sumar competencia al mercado previsional…Pinche el link para leer el artículo completo:


Propuestas para una reforma del sistema previsional de Chile

Klaus Schmidt-Hebbel

Profesor Titular de la Pontificia Universidad Católica de Chile.
Publicado en Economía y Negocios on line. Martes, 29 de julio de 2014

El sistema previsional chileno se encuentra cuestionado en distintas dimensiones, entre las cuales destacan: la rentabilidad de los fondos de pensiones, las comisiones cobradas por las AFP, el nivel de las pensiones, y el rol del Estado en la regulación de las AFP y la provisión directa de servicios y subsidios previsionales. Los diagnósticos de estas falencias —supuestas o efectivas— son muy variados, y más variopintos aún son los remedios propuestos.
 En lo que sigue, mostraré un breve diagnóstico y propuestas para una buena reforma del sistema previsional de Chile, basados en mi presentación a la Comisión Asesora del Sistema de Pensiones.
¿Son bajas las tasas de rentabilidad de los fondos de pensiones administrados por las AFP? La tasa real de retorno promedio para el período 1981-2013 ha sido un extraordinario 8,5% promedio anual (o una tasa interna de retorno de 7,2% real anual). Este retorno constituye un récord mundial: ningún fondo de pensiones ha logrado por 33 años esta cifra excepcional, que en gran medida se debe a las altas rentabilidades logradas en el siglo pasado. Para un período más reciente, la rentabilidad real promedio alcanzada por las AFP en Chile es de 4,9% anual, un buen lugar 12 entre 57 países con fondos privados de pensiones.
 ¿Son elevadas las comisiones cobradas por las AFP? Para poder comparar la comisión promedio de 1,41% sobre el sueldo cobrada por las AFP por su administración de las cuentas de ahorro obligatorio, con las comisiones cobradas por otros productos y otros administradores, esta se debe expresar como porcentaje del saldo administrado. Pues bien, este cálculo arroja un 0,67% promedio, que…Pinche el link para leer el artículo completo:


Marcos Barraza: El proyecto de AFP estatal “por lo pronto” no mejoraría las pensiones de los chilenos

Rodrigo Rojas    | Domingo 11 de enero 2015 1:18 hrs. En sitio web de Diario UdeChile

Actualmente los chilenos reciben en promedio 193 mil pesos mensuales de pensión. Una cifra que no supera el sueldo mínimo. Se espera que en el futuro esto cambie con la AFP del Estado, que, desde el Gobierno aseguran que entregará mayor competencia, cobertura y afiliación.
En entrevista exclusiva para Radio Universidad de Chile, el subsecretario de Prevención Social, Marcos Barraza, analizó  las diferentes aristas de una de las políticas prometidas en el programa de Michelle Bachelet.

¿En qué etapa se encuentra el proyecto de la AFP estatal?

La Comisión Asesora Presidencial para el tema de pensiones tenía inicialmente como fecha límite para enero del 2015. Es decir la entrega del informe con propuestas para corregir los déficits y desarrollar los cambios necesarios en materia de pensiones estaba estipulada para este mes. Sin embargo, la comisión, con la necesidad de tener más elementos con participación y discusión de evidencia comparada e internacional decidió pedirle a la Presidenta Michelle Bachelet una prórroga. El objetivo era obtener un espacio mayor para profundizar en el análisis de la propuesta. Esto fue acogido y la comisión tiene que presentar su informe en agosto de este año. Por lo tanto el debate sobre la AFP estatal no tiene ninguna urgencia porque estamos esperando que la comisión de pensiones también evalúe este informe.

¿En qué consistiría el producto de este informe?

Éste es un compromiso programático que busca crear una administradora de fondos de pensiones del Estado…Pinche el link para leer el artículo completo:


Guillermo Arthur: "Somos los primeros en creer que una reforma previsional es necesaria"

Por Marcela Corvalán M.  16/06/2013 - 03:32

En latercera-com

DESDE GINEBRA, donde participa en la 102ª Conferencia Internacional del Trabajo, Guillermo Arthur, presidente de la Asociación de AFP, ha seguido con atención la discusión de los últimos días.
Aunque el sector que representa está abierto a discutir cambios al sistema previsional, no cree que el fenómeno de Felices y Forrados y otros asesores de inversión que han venido incentivando el cambio masivo de afiliados de un fondo a otro y frente a lo cual la autoridad tomó medidas esta semana, sea un reflejo de la preocupación por los montos de las pensiones. El problema, asegura, va por otro lado, y no se resuelve ni con traspasos entre fondos ni con una AFP estatal, como han propuesto algunos de los precandidatos presidenciales de la oposición. El tema crucial, señala, es que “hay que ahorrar más”.
Cómo evalúa los cambios que anunció la autoridad para enfrentar los traspasos de fondos sugeridos por Felices y Forrados?
La de Felices y Forrados es una situación muy especial. El ahorro previsional es de largo plazo. Cuando los trabajadores comienzan a hacer market timing es la mejor forma de perder. Se tomaron medidas que me parecen…Pinche el link para leer el artículo completo:


Documento de trabajo Nº45: Implementación de la Reforma Previsional en Chile

Solange Berstein, abril 2011.

Publicado en sitio web de Superintendencia de Pensiones

En este artículo se hace un resumen de los principales cambios que formaron parte de la Reforma Previsional del año 2008 en Chile, respecto a su pilar contributivo, su implementación y una primera mirada a los resultados de estos cambios.
El sistema de pensiones en Chile basado en la capitalización individual comenzó a operar hace 30 años. En este período ha tenido importantes cambios, sobre todo en materias financieras relacionadas con las inversiones de los Fondos de Pensiones. La más reciente reforma tuvo un carácter comprensivo, abarcando al sistema de pensiones en forma integral, incluidos los pilares no contributivo y voluntario.
En este artículo se hace un resumen de los principales cambios que formaron parte de la Reforma Previsional del año 2008 en Chile, respecto a su pilar contributivo, su implementación y una primera mirada a los resultados de estos cambios…Pinche el link para leer el artículo completo:


Reforma al sistema de pensiones en Chile

Informe de Diagnóstico para el Consejo  Asesor para la Reforma Previsional
Tema 5: Los Compromisos Fiscales
Gobierno de Chile Gobierno de Chile Y Ministerio del Trabajo y Previsión Social Ministerio de Hacienda. Superintendencia de AFP Dirección de Presupuestos

Resumen:

Entre 1981 y 2004 el déficit total del sistema de pensiones promedió anualmente un 5,7% del PIB y de éste, el sistema civil representa el 75% del total. Las proyecciones para los próximos años mantienen un efecto fiscal elevado, estimándose que el promedio anual del déficit total entre 2005 y 2010 alcanzará a 4,8% del PIB, superando ampliamente las expectativas iniciales respecto de los efectos del proceso de reforma previsional. Por otra parte, Chile presenta un sistema previsional multipilar y financieramente mixto, ya que el Estado potencialmente se deberá hacer cargo aproximadamente del 50% de los afiliados al sistema de pensiones. En este contexto, la envergadura de los compromisos fiscales futuros generados por el sistema de pensiones confirma la necesidad de un rediseño de la actual institucionalidad con el objeto de contar con una estructura organizacional, normativa y un esquema de financiamiento sostenible…Pinche el link para leer el artículo completo:
http://www.cepchile.cl/dms/archivo_4069_2179/aarenas_presentacion_al_consejoasesor.pdf

lunes, 10 de agosto de 2015





Algunos documentos para complementar la conversación de esta semana



El futuro de la minería al 2035

Por Carolina Pizarro M. En la tercera.com,  11/01/2015 - 13:51

Transformar al sector minero en una industria virtuosa, sustentable e inclusiva no es una tarea fácil y menos aún si el objetivo es lograr aquello en los próximos 20 años. Por eso, los presidentes de las grandes mineras que operan en el país, en conjunto con el gobierno -bajo el paraguas del Consejo Nacional de Innovación-, no han parado de trabajar desde que en diciembre pasado entregaron a la Presidenta Michelle Bachelet el informe que contempla una serie de propuestas para potenciar al sector mirando hacia el año 2035.
La denominada Comisión Minería y Desarrollo de Chile, que logró protagonismo al unir al ex Presidente Ricardo Lagos y al empresario minero Jean Paul Luksic, entre otros, está avanzando en la definición del comité público-privado que se creará para estudiar y hacer realidad las medidas que permitirían que al 2035 el país pueda producir de manera constante 8,5 millones de toneladas de cobre al año, que se generen US$ 10 mil millones por envíos de bienes y servicios asociados a la minería y desarrollar, al menos, 250 firmas proveedoras mineras de clase mundial.
Para el Ejecutivo, esta instancia de colaboración es esencial. En la cena anual del Consejo Minero, realizada el martes pasado en CasaPiedra, la Presidenta Bachelet destacó …Pinche el link para seguir leyendo: 


Minería: Una Plataforma de Futuro para Chile Informe a la Presidenta de la República

 Michelle Bachelet Comisión Minería y Desarrollo de Chile Consejo Nacional de Innovación y Competitividad. Diciembre de 2014.

·          La minería chilena del futuro es tarea del presente. Los grandes dominios donde se juega esta encrucijada son la creación de condiciones para incrementar las inversiones mineras y el fortalecimiento de la confianza pública en su quehacer. Para ello es clave también avanzar en la sustentabilidad ambiental, lograr el encuentro y la armonía con los pueblos y las comunidades donde despliega su labor, incrementar la productividad y desarrollar una plataforma efectiva para el crecimiento de nuevas industrias y servicios intensivos en conocimiento. Lograr que la minería avance en esta dirección es un reto de proporciones que requiere de la confluencia de múltiples esfuerzos en materias de innovación social, desarrollo institucional, y avances en ciencia y tecnología. La construcción de estas capacidades está en el corazón de la propuesta que aquí se hace. La “Comisión Minería y Desarrollo de Chile” y sus integrantes, quienes firman esta agenda, se pusieron como tarea convenir una visión e identificar las prioridades estratégicas requeridas para que la minería chilena consolide sus aspiraciones y reafirme su liderazgo a nivel mundial. La Comisión presenta esta visión y establece objetivos que la industria se propone alcanzar en los próximos 20 años…Pinche el link para seguir leyendo:


Mapa minero en Chile

Publicado en sitio web del Cosejo Minero de Chile
Contiene un mapa con las operaciones mineras en Chile, las empresas asociadas y minerales explotados



Atados De Manos” hasta 2023
Royalty: Los millones de dólares que Chile regala a las empresas mineras

Por : Marcela Ramos en Reportajes de investigación
Publicado en ciperchile,   20.07.2011

Una empresa exitosa, según los expertos, obtiene utilidades antes de impuestos que bordean el 20%. En Chile, las mineras han obtenido utilidades en los últimos años que se empinan por sobre el 50%. En 2010, sumaron US$14.300 millones y en el primer trimestre de 2011 ya registran un alza de 64,7%. En ese cuadro se plantea que el royalty para las empresas del rubro no sólo les garantiza invariabilidad: es un regalo y puede ser cuantificado. Las empresas del rubro no hicieron sus estudios de inversión con un alto precio del cobre, una ganancia millonaria que cada día se escapa frente a nuestros ojos.
En 2003, una década después del desembarco de las principales empresas mineras en Chile, la Fundación Terram denunciaba lo siguiente: “A pesar del tamaño del sector minero, éste sólo aporta por impuesto a la renta un 2,5% del total recaudado por el Fisco”. En aquel momento la minería era el segundo sector que registraba la menor contribución en términos de impuesto a la renta, detrás de los café y restaurantes…Pinche el link para seguir leyendo:



The Future of Mining in Chile

CSIRO Futures. Disponible en Revista Electricidad www.ei.cl

Este trabajo es el fruto del esfuerzo conjunto entre el Centro de Excelencia en Minería y Procesamiento Mineral de CSIRO Chile y CSIRO Futures, el brazo de análisis estratégico prospectivo de CSIRO. “El Futuro de la Minería en Chile” cumple con uno de las misiones declaradas por CSIRO Chile, la de entregar una hoja de ruta estratégica para la industria minería, contribuyendo así a desarrollar una visión compartida del futuro de la minería en Chile, facilitando la toma de decisiones por parte de los actores relevantes de la industria, gobierno y la comunidad científica. Esta publicación presenta una radiografía del estado actual de la industria, con sus oportunidades y desafíos, en el marco de las mega-tendencias globales que la afectarán durante los próximos 20 años, estableciendo así mismo las potenciales direcciones estratégicas que el país puede tomar. Así, a través de escenarios futuros basados en evidencia concretos, tanto positivos como negativos, se facilita un lenguaje común para fomentar un diálogo constructivo nacional que busque avanzar hacia un ideal común de productividad y prosperidad…Documento disponible en inglés. Pinche el link para su lectura:


Radiografía de la exploración en Chile

Publicado en Revista electrónica Minería Chilena, www.mch.cl.  20 De Marzo Del 2015

Según el “Catastro de Empresas Exploradoras 2014” de la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), Chile ha mantenido su posición como el quinto país más importante en materia de presupuestos de exploración a nivel mundial, atrayendo el 6,6% del total global de los capitales destinados por este concepto en 2014. Con todo, el presupuesto nacional de exploración bajó en 22% hasta US$707 millones el año recién pasado, casi US$200 millones menos que el ejercicio anterior.
Sin embargo, este decrecimiento está en línea con la tendencia mundial, ya que el presupuesto global en exploración registra –en el mismo periodo– una baja de 25,6% en minerales no ferrosos, según el informe del SNL Metals & Mining, que da cuenta de un monto por US$10.739 millones en 2014, que se compara con los US$14.426 millones de 2013.
[Exploración minera en Los Andes, a la espera de la recuperación]
·         Para Stefanie Schwarz, analista de Estrategias y Políticas Públicas de Cochilco, fuera de la tendencia mundial, “es difícil encontrar una razón específica para la baja en el presupuesto chileno, ya que dentro de la caída de 22% hay proyectos desistidos, pero también existe una reducción de gastos en las grandes mineras y otros proyectos que se paralizaron para conseguir financiamiento”…Pinche el link para seguir leyendo:


Analizan el futuro de la minería en Chile 

Publicado En sitio web Ingenieros del Cobre y Mineria. julio, 2014 · Actualidad

Un informe preparado por Csiro Chile y Csiro Futures, reunió a importantes actores del sector minero para analizar el futuro de la industria en Chile, considerando las cinco mega-tendencias globales que la afectan y los posibles escenarios que proyecta este estudio.
En un encuentro organizado en conjunto con Sofofa Innova, Csiro Chile lanzó el reporte “El futuro de la minería en Chile: hacia el 2030”. El encuentro tuvo por objeto analizar los futuros escenarios para el sector y las acciones claves necesarias para alcanzar un desarrollo sustentable en el tiempo, y estuvo encabezado por el gerente general de Sofofa, Cristóbal Philippi y el presidente del Directorio de Csiro Chile, Terry Cutler.

El jefe del Área de Futuros de Csiro, encargada del análisis estratégico prospectivo, James Deverell, expuso los elementos centrales del trabajo conjunto realizado con Csiro Chile, resultados que fueron comentados en un panel integrado por el presidente del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, Gonzalo Rivas, el presidente de Sonami, Alberto Salas, el presidente ejecutivo del Consejo Minero, Joaquín Villarino; y el gerente de Desarrollo Competitivo de Corfo, Claudio Maggi.
El estudio El Futuro de la Minería en Chile cumple con una de las misiones declaradas por Csiro Chile, la de entregar una hoja de ruta estratégica para la industria minera, contribuyendo así a desarrollar una visión compartida del futuro de la minería en Chile”…Pinche el link para seguir leyendo:


Marco Legal chileno de la Minería del Cobre

Publicado en Blog  Recuperación del Cobre chileno, 5 abril, 2011

Continuando con los textos sobre el Cobre chileno, les dejo el paper: Marco legal chileno de la minería del cobre se realiza una revisión y análisis de las principales leyes que determinan la minería del cobre.
Los 3 primeros capítulos analizan las leyes vinculadas con la eventual Renacionalización del cobre y en estos de demuestra jurídicamente que esta es absolutamente posible considerando lo planteado por la Constitución Política del Estado de 1980.
De hecho Allende nacionalizó el cobre a traves de una campaña en dos movimientos:
1. Insertar en la Constitución de la época, la fórmula que explicitara el Dominio patrimonial
2. Emitir un DS (Decreto Supremo) que citando los fundamentos constitucionales del dominio patrimonial hiciera efectiva la nacionalización de los yacimientos mineros.
Si se considera que en el presente, el art 19 de la Constitución consigna la misma fórmula patrimonialista que empleara Allende para nacionalizar el cobre, se deduce que una eventual renacionalizacion solo demandaría la emisión del DS.
El cuarto capítulo demuestra que la Concertación fue inclusive muchos más lejos que la propia dictadura, para efectos de generar las leyes necesarias del actual saqueo del cobre”…Pinche el link para seguir leyendo:


Objeto De La Obligación De Amparo: Análisis Crítico De La Obligación E Incidencia En La Industria Minera”.

Luis Manuel Cruz Jiménez

Facultad de Derecho. Departamento de Derecho Económico. Memoria de prueba para optar al grado de licenciado en ciencias jurídicas y sociales
Santiago, octubre de 2005.

La importancia económica que la actividad minera representa para el país hace necesario un análisis crítico de la implicancia de la industria minera en la economía nacional, pero más precisamente, el enfoque jurídico que se le da a la pertenencia minera, dado que el bien “mina” está pensado como generador de recursos, como un vehículo activo de la economía nacional; así pensado, existen muchos intereses que interactúan en la regulación jurídica de la actividad minera, como ser: el interés del Estado, el del dueño del terreno y el del concesionario, entre otros.
Cabe hacer mención que nuestro país se destacó, se destaca y seguirá destacándose por la gran cantidad de recursos minerales con las que contó, cuenta y contará; sólo a modo ejemplar, las grandezas que tuvo Chile a mediados del siglo XIX, se debían al desarrollo productivo de la minería, del salitre y de la riqueza que el Erario Nacional acumuló por concepto de recaudación de impuestos por esta actividad.
En suma, uno de los principales objetivos de la regulación jurídica minera es conciliar:
1. El interés del Estado, como garante del interés nacional y así propender a una política que incentive la explotación de los recursos minerales, por un lado y que implemente un adecuado régimen tributario, por otro…Pinche el link para seguir leyendo:

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