jueves, 25 de junio de 2015


Algunas noticias y documentos para complementar la conversación de esta semana


Lorena Fries y futuro de las manifestaciones: “Carabineros tiene que abrirse más a la colaboración”
Publiclado en T13.cl. Martes 09 Junio 2015, 11:24 hrs.
Un repaso por todos los temas de la contingencia nacional realizó este martes Lorena Fries, directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos en su visita al estudio de "Siempre es hoy", programa conducido por Carolina Urrejola en Tele13 Radio.
Uno de los principales focos de la conversación se centró en las manifestaciones y el accionar de Carabineros en las marchas.
"Creo que Carabineros debe abrirse más a la colaboración externa. Ellos tienen una mirada que me parece fundamental que es de la lógica de control de orden público y esa mirada debe matizarse a la luz de los hechos de estos últimos años de manera de aprender en la práctica cómo mejorar", comentó y ejemplificó con algo que ocurre al otro lado de la cordillera y que asegura fue planteado en su momento en Chile”…Para seguir leyendo pinche el link:

Controversia sobre informe de Derechos Humanos
Por Rodolfo Fortunatti, en Blog y Opinión, en periódico El Mostrador, 15 abril 2015
Es expresión no sólo de nuestra memoria colectiva, sino de una pedagogía de los derechos y deberes que va a la par del desarrollo de nuestra cultura cívica. Y no puede ser empleado como herramienta de lucha para falsear la historia, ni para cohonestar las actuaciones de un gobierno, de una institución, de una colectividad política o de un candidato presidencial.
El año 2011 Lorena Fries ya era directora del Instituto de Derechos Humanos. Y, como tal, recayó en ella la responsabilidad de informar al general director de Carabineros, Gustavo González, las conclusiones del Programa de Seguimiento y Registro de Abusos Policiales. El informe consignaba las inspecciones hechas por observadores de la entidad en cuatro manifestaciones públicas. Estos confirmaron detenciones indiscriminadas de personas, actuación de funcionarios no identificados, abusos en vehículos que trasladaban a los detenidos, y lentitud en la constatación de lesiones. Porque llegó a ser tal la magnitud de la violencia desplegada por las fuerzas de orden, que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos conoció en esa oportunidad 117 casos de abusos policiales, mientras la confianza en Carabineros cayó al 47 por ciento, cifra abismalmente más baja que el 88 por ciento que concita en la actualidad. ”…Para seguir leyendo pinche el link:



Informe de Derechos Humanos en Chile recalca en “fuerza innecesaria” de Carabineros

Juan San Cristóbal | Lunes 3 de octubre 2011 13:45 hrs.

El “Informe Anual sobre Derechos Humanos en Chile 2011” cuestionó el rol de las fuerzas policiales durante las protestas de este año, que según concluye el texto en algunos casos han sido reprimidas “con fuerza innecesaria”.
En esta novena versión del estudio, en el capítulo “Protesta social y Derechos Humanos”, se explica que “las violaciones de derechos provocadas por Carabineros que se han mostrado en otros años, tomaron la forma de funcionarios presionados por mantener el orden público sin aparente contención política a los límites de su actuación”.
Agrega que “a las bombas lacrimógenas arrojadas en lugares cerrados, los carros lanza aguas disolviendo marchas pacíficas y jóvenes denunciando fuertes golpizas y maltrato, se sumó la presencia confirmada de carabineros de civil haciendo ‘inteligencia’ como infiltrados en marchas estudiantiles, funcionarios aduciendo actuar en legítima defensa cuando no lo hacen, y el asesinato de un joven que se encontraba observando una protesta”…Para seguir leyendo pinche el link:

La democracia incompleta en Chile: La realidad tras los rankings internacionales*

Manuel Antonio Garretón M.1, Roberto Garretón2

A pesar de la imagen generalizada del caso chileno en los rankings internacionales como un proceso ejemplar de transición hacia la democracia y de la vida política democrática, Chile es una "democracia incompleta" debido a los enclaves autoritarios heredados de la dictadura y no superados en su totalidad. La democracia chilena, analizada a través de las dimensiones constitucional, electoral y ciudadana, presenta la contradicción entre los grandes avances conseguidos bajo los gobiernos de la Concertación y las debilidades en las tres dimensiones. Estas debilidades se explican por los limites fundantes en la soberanía popular observados a partir de la Constitución, que consagró la exclusión política a través del sistema binominal, de lo que se derivan los limites de la democracia electoral sujeta a restricciones fácticas y normativas en un diseño institucional deficiente. Asimismo, la dimensión ciudadana de la democracia se enfrenta a problemas de derechos civiles específicos de las minorías, desigualdades socioeconómicas, participación electoral y ausencia de instituciones de participación.
1 Departamento Sociología Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Chile”…Para seguir leyendo pinche el link:


Autonomía de Carabineros: Cuando la Policía Juega al Límite del Reglamento

Detalles
Escrito por Francisco Herreros
Categoría: Debate
Publicado en  red Diario Digital

 Publicado: 0n una primera lectura de lo que publica hoy el sistema mediático sobre la exigencia del gobierno a Carabineros, respecto al esclarecimiento de responsabilidades en el caso de las graves lesiones del estudiante Rodrigo Avilés, resalta la diferencia entre el plazo perentorio establecido por el Subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy, para la entrega de un informe sobre aquellas, y el respaldo del Ministro del Interior a la respuesta dilatoria y evasiva de Carabineros, que además no agrega ninguna otra responsabilidad a la del sargento que operaba el pitón del carro lanzaagua de última generación. Pero debajo de la superficie, bulle y se desarrolla un conflicto mucho más de fondo; a saber, la autonomización de Carabineros en el uso del poder represivo, en el contexto de la contraofensiva del poder fáctico contra el nuevo ciclo de movilizaciones que convulsiona al país, conflicto que a su vez expresa las particularidades del antagonismo de clase modelado por la vigencia de 40 años del sistema neoliberal en Chile.5 Junio 2015”…Para seguir leyendo pinche el link:

Abuso policial y democracia: Carabineros como víctimas

Por Claudio Fuentes. Publicado en el dínamo: 19 de marzo de 2012

El problema es el siguiente: tenemos una institución policial en el país que, una vez recuperada la democracia, no fue objeto de una reforma sustantiva. Carabineros reacciona de acuerdo a lo que históricamente ha sido preparada para realizar. 
¿Qué le pasa a Carabineros de Chile que, de ser una institución respetada por todos, de pronto es criticada por la opinión pública? La confianza social en Carabineros viene sistemáticamente reduciéndose en los estudios de opinión pública. Entre el año 2009 y 2011, la confianza en la policía cayó 12,6 puntos, desde 59,7% a 47,1% (Serie Encuesta Nacional UDP). Las personas que confían menos en Carabineros son aquellas evalúan peor al Presidente de la República, de Santiago y de nivel socioeconómico medio y bajo.
Parece razonable pensar que la explosión de la protesta social en los últimos dos años se relaciona con este fenómeno: más protestas implican mayores actuaciones de la policía en la calle, lo que provoca una mirada más crítica respecto de la policía. Sin embargo, hay algo que no calza en este argumento. ”…Para seguir leyendo pinche el link:


Ley Organica Constitucional De Carabineros De Chile

Publicada junto a sus últimas modificaciones en Biblioteca del Congreso nacional. Sección Ley de Chile.
    “La Junta de Gobierno de la República de Chile ha dado su aprobación al siguiente
    Proyecto de ley
   TITULO I
    Disposiciones Generales
    Artículo 1°.- Carabineros de Chile es una Institución policial técnica y de carácter militar, que integra la fuerza pública y existe para dar eficacia al derecho; su finalidad es garantizar y mantener el orden público y la seguridad pública interior en todo el territorio de la República y cumplir las demás funciones que le encomiendan la Constitución y la ley.
    Dependerá directamente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y se vinculará administrativamente con éste a través de la Subsecretaría del Interior.
    Carabineros se relacionará con los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones y demás autoridades Regionales, Provinciales o Comunales”…Para seguir leyendo pinche el link:




Protocolos Para El Mantenimiento Del Orden Público

Publicado por Instituto de derechos Humanos de Chile

Mediante Documento Electrónico N° 912252] de 17 de diciembre de 2012 la Dirección General dispuso la revisión de los procedimientos de Fuerzas Especiales, considerando lossiguientes principios: el respeto por la dignidad de las personas; uso de la fuerza sujeto a lasmáximas de legalidad, necesidad y proporcionalidad; trato humano y justo a las personas privadas de libertad de acuerdo a su edad y sexo, finalmente, responsabilidad profesional de losjefes operativos. ‘ El trabajo quedó concluido en marzo de 2013 y se elaboró a partir de la experiencia y ¡csesquemas de trabajo en uso por la Prefectura de Fuerzas Especiales, considerando una investigación académica, el análisis pormenorizado de las prácticas policiales y la revisión de las opiniones de un planet de expertos de la sociedad civil y de organismos de derechos humanos. El equipo contó, asimismo, con la asesoría técnica del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) …Para seguir leyendo pinche el link:

Polémica por actuación de Carabineros. Los estudiantes tienen derecho a protestar
Por Sergio Reyes, periodista junio 19, 2015
El caso del joven Rodrigo Avilés, agredido violentamente por el chorro de agua de un carro policial en Valparaíso, en las protestas del 21 de mayo pasado y que al cierre de esta edición se mantiene en grave estado, pese a indicios de una leve recuperación, ha renovado la discusión sobre la conducta de los uniformados en las manifestaciones callejeras y el uso innecesario de la fuerza en la represión de las protestas ciudadanas, que son parte esencial de los derechos humanos.
No hay duda de que las imágenes hablan por cien palabras. Los videos que muestran el chorro de agua de un guanaco que impacta violentamente a pocos metros al estudiante Rodrigo Avilés y lo deja inconsciente en el suelo, y la brutal agresión de dos efectivos de la Fuerzas Especiales que golpean a la joven Paulina Estay, en la marcha del 21 de mayo en Valparaíso, impactaron a la opinión pública, desataron una ácida polémica y renovaron la discusión sobre el accionar de Carabineros en las protestas callejeras…Para seguir leyendo pinche el link:

Militarización de Carabineros de Chile y sus efectos en la administración institucional
Publicado en Portal web Defensa y Justicia
No cabe la menor duda que la militarización produjo sus beneficios al Estado, en lo que respecta a la represión de los delitos y la protesta social, pero trajo aparejada una serie de tensiones en las instituciones de defensa, que se tradujeron en un rechazo de los uniformados a las tareas represivas y en una velada rivalidad hacia la policía que, en más de una oportunidad, se erigió como un contrapeso eficaz frente al Ejército, precisamente uno de sus principales artífices.
En este sentido, es necesaria una reforma sustancial al sistema legal y reglamentario que impera actualmente en Carabineros, con un marcado reconocimiento en los Derechos Humanos. Involucrar a la Institución como parte integrante de un sistema penal integrado además por otros órganos, desmilitarizando su formación para cumplir en mejor forma su rol de servicio a la Comunidad, siendo una razón de ser el de garantizar al ciudadano libre y pacífico, el ejercicio de los derechos que la Ley le reconoce.

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